‘开云平台官网入口’旅行社压力下寻找新出路 《旅游法》正式实施近三月

本文摘要：多达，2012年中国在线旅游市场交易规模为1729.7亿元，较2011年快速增长31.6%，网络营销中在线旅游比例更加大。

多达，2012年中国在线旅游市场交易规模为1729.7亿元，较2011年快速增长31.6%，网络营销中在线旅游比例更加大。2013年，国内主要在线旅游企业的经营成绩有较大幅的快速增长 本文关键词： 　 　 这个冬天有点冷。许多旅行社从业者感叹，今冬的做生意很差做到。

　　总体而言，今年四季度，旅行社行业面对艰难，整个行业的业绩下降。中青旅控股股份有限公司市场推广部总经理葛磊坦言，《旅游法》自10月1日起月实行，带给的最直接影响是旅游产品价格的下跌。而这正是消费者感觉最显著的地方。葛磊说道，这也从或许上诱导了部分消费者的旅游市场需求。

根据上海机场边检的统计数据，9月份，共计3514个团体、近7万人从浦东机场出境，前往港澳台及东南亚、欧洲等地旅游;而10月份，数字上升为1854个出境团队、将近3万人。　　中央八项规定实施以后，对公款消费展开管理，并倡导俭朴，业务上主要倚赖公务旅游的旅行社受到相当大冲击。另一方面，《旅游法》对零负团费、强制购物等零容忍，使得许多长年靠低价竞争的旅行社丧失生存空间，陷于经营困境。部分旅行社从业者甚至指出，这是自2003年非典之后旅行社行业面对的仅次于困境。

面临如此压力，旅行社将如何童年这个寒冬，寻找新的决心?对今年春节旅游市场，又有怎样的预期?　　1《旅游法》革了谁的命　　由导游先买人头儿，在旅游过程中引领游客购物，借此提供贿款等，过去旅行社多是使用这种经营模式。《旅游法》实行后，这些都被转变了。　　《旅游法》规定，旅行社不得以不合理的低价的组织旅游活动，收买旅游者，并通过决定购物或者自行收费旅游项目提供贿款等不不顾一切利益，不得登录明确消费场所，不得决定自行收费旅游项目，旅行社给消费者的报价更加渐趋半透明，无法再行通过购物和自费项目来填补出游报价，导游的服务费将必要反映在报价中。

因此，旅行社经营成本增加，价格上涨，游客数量显著增加，山东、安徽、新疆等多地经常出现了旅行社吊销经营、关门注销的情况。　　《旅游法》实行带给旅游产品价格理性重返的同时，也让旅行社行业转入磨合期、阵痛期。葛磊回应。　　10月下旬，国家旅游局派遣检查组，以明查或访查的形式，对北京、上海、湖北、海南、四川等省市的旅游市场展开检查，并于11月1日的组织开会了旅游市场明查暗访情况通报会，通报了一批因涉嫌违法违规案件，拒绝各地约谈因涉嫌违法企业，严厉查处违法行为，并对典型案例展开总办。

各省市也根据《旅游法》拒绝和国家旅游局的工作部署，对本地旅游市场积极开展专项检查。截至12月初，全国共计积极开展旅游市场秩序检查9000多次，检查旅游企业3.4万家，惩处违法违规旅游企业258家，其中旅行社157家，惩处导游领队等从业人员132人。　　12月17日，国家旅游局网站公布关于严格执行《旅游法》第35条有关规定的通报，对登录明确购物场所和决定自行收费旅游项目、以不合理的低价的组织旅游活动、收买旅游者、贿款等不不顾一切利益、影响其他旅游者行程决定几点做出说明，以确保《旅游法》的准确、有效地实行，坚定不移地查禁零负团费等违法经营不道德。

前不久，国家旅游局涉及负责人在旅游市场秩序专项整治会议上透漏，从12月中旬至2014年5月，将积极开展为期半年左右的旅游市场秩序专项整治。此次整治重点是公安部门以不合理的低价的组织旅游活动，通过决定购物或另收费项目提供贿款以及其他侵犯旅游者合法权益的违法行为。

　　一批不规范的旅行社的生存空间将被更进一步断裂，旅行社面对大洗牌。葛磊预测，到今年年底，将有20%左右的旅行社被市场出局。　　2品质服务日益突显　　《旅游法》是把双刃剑。一方面，不规范的旅行社大不受冲击，而另一方面，大型正规化和服务质量好的旅行社受到更加多消费者的注目，将构成强者愈多强劲的局面。

　　因为，彻底而言，《旅游法》是要解决问题规范化的问题。葛磊讲解，在旅游市场总体热烈的大环境下，今年中青旅的总体业绩仍是下跌的。　　《旅游法》实行两个多月，中青旅严格执行了涉及法条，中止了购物环节。

然而葛磊透漏，中青旅在行程完结后重复使用的客户评议表格表明，许多游客并不买账。对于许多游客而言，购物是旅游过程中最重要的一项。葛磊说道，几乎中止购物，让部分游客实在不方便。更加最重要的是，旅行社在严格执行《旅游法》第35条规定的同时，旅游产品的品质、种类、线路决定等与过去比起，并没更加多提高。

如何创造性地符合消费者市场需求才是重点。葛磊特别强调。　　这一点沦为许多打算迎接挑战的旅行社的共识，市场竞争模式已从价格竞争改向企业品牌、产品质量竞争，旅行社产品转型沦为必由之路。

葛磊指出，明年传统观光业将不会经常出现品质化、主题化、自定义化三大趋势。团队规模将由以往的大团变成更加精美的小团，旅游方式上从走马观花、到此一游改变为慢走慢品;探险游、摄影游等各式主题泛舟更进一步增强;根据有所不同游客的市场需求制订有所不同的旅游产品、线路，旅游产品更为侧重差异化。　　由于今年元旦仅有一天假期，旅游市场需求在春节假期不会获得集中于获释。对于春节旅游市场，旅行社广泛所持悲观态度，部分业者预计有可能构成小高峰。

记者从北京几家大型旅行社了解到，春节期间出境游线路销售情况比较悲观，其中欧美线路已销售60%左右。相比较而言，国内游方面，散客化程度更高，旅行社角色弱化，因此，许多旅行社针对性地发售了目的地服务。

　　预示着旅游市场的成熟期，团队散客化、散客自由化沦为发展趋势。参团旅游的客源越来越少，与此同时，自由行占到市场份额大大增大。

特别是在是在参团价格大幅度下跌的情况下，自由行的优势更为突显。以中青旅为事例，今年四季度参团观光泛舟人数下降显著，而自由行较去年下跌30%以上。此外，葛磊特别强调，人工服务是传统旅行社的优势，未来应当大大加以增强，以更加优质的服务谋求市场份额。

　　3面对统合大潮　　自10月以来，万达收购旅行社沦为业界热议的话题。10月10日，万达集团旗下北京万达旅业投资有限公司收购湖北新的航线国际旅行社;10月18日，并购北京环行五洲国际旅行社;11月18日，收购江西亚细亚国际旅行社;12月，万达又将目光投向了安徽市场。　　根据计划，万达旅业投资公司将在北京、上海、广州等全国主要的客源城市，以及万达文化旅游项目所在地，追加和收购数家旅行社，并规划5年内转入中国旅行社行业前3名。

回应，业界普遍认为，万达此举是为了更进一步完备其旅游产业链。旅行社业务是旅游板块中最重要的一环，掌控着最重要的客源。万达转入旅行社行业，将为其既有文化旅游项目带给平稳客源。　　万达文化产业集团副总裁莫跃明认为，万达并购旅行社都是选择网络比较完善、管理较为规范、专业份额较为大、品牌品质较为好的旅行社，期望需要给旅行社行业带给新风，让旅行社规范经营沦为一种常态。

　　多达，目前我国共计各类旅行社2.5万家，与1996年比起，规模扩展了5倍多，快速增长很快，收益减少了近9倍，但是，仅有行业收益利润率却呈现大幅上升的现象。　　除去国、中、青三大社，各类中小旅行社占有着相当大市场。而长期以来，我国中小旅行社的经营状况不存在着小、骑侍郎、内乱、很弱现象，竞争规则与合作方式的不规范引发企业间混战，最后造成广泛利润薄弱、处境艰苦。

这一处境在《旅游法》实行之后，显得更加显著。这也沦为万达进占旅行社行业的机会。　　业界预测，旅行社行业将步入一轮统合大潮。实力雄厚、品牌形象好的旅行社将之后实行自身扩展计划，减少网点设置;有特色、品质好的中小型旅行社也不会获得较好发展;而一批效益劣、经营不规范的旅行社则不会在这波浪潮中消失。

　　4传统旅游企业争相触网　　环境国旅总裁钟晖称之为，过去，旅游行业是一个信息高度不平面的行业，游客去一个地方旅游是盲目的，能去什么地方不告诉，去的地方有多少家酒店不告诉，景点买多少钱不告诉，在哪里能不吃到什么也不告诉。而如今，互联网的发展带给了信息分享，旅游者在上下班前才可掌控大量信息。互联网时代，旅行社应当沦为旅游者身边的顾问，充分发挥既有优势，在每一个环节能获取专业的服务。

钟晖说道。　　多达，2012年中国在线旅游市场交易规模为1729.7亿元，较2011年快速增长31.6%，网络营销中在线旅游比例更加大。

2013年，国内主要在线旅游企业的经营成绩有较大幅的快速增长，不久前公布的中国旅游集团20强劲榜单中，在线旅游企业三大集团(携程、去哪儿、同程网)在榜单上的名次稳中有升，门票预约、线路预约和酒店预约等旅游业务风生水起，比起传统旅游企业名列波动情况，这一成绩十分显眼。　　网络与旅游结合的趋势不能挡住，传统旅行社争相触网。目前，国内许多旅行社都创建起了自己的门户网站，或在其他网站设置自己的网店，原先的旅行社业务架构新的设置，推展旅行社线上、线下业务的对话。

葛磊具体回应，中青旅旗下的遨游网是其未来打造出的重点，中青旅也更为重视基于互联网的扩展。此外，中青旅还在淘宝网另设网店，双11当天销售额就约1100万元。

　　伸延读者　　国家旅游局对《旅游法》涉及条款做出说明　　旅游购物须要协商签合同　　国家旅游局《关于严格执行〈旅游法〉第三十五条有关规定的通报》认为，在协商一致的原则下，可以登录明确购物场所和决定自行收费旅游项目。　　国家旅游局回应，旅行社登录明确购物场所和决定另收费项目的，应该按照诚实信用、强迫公平、协商一致的原则，与旅游者议定书面合约，且不得以不合理的低价的组织旅游活动，不得收买旅游者，不得通过登录明确购物场所和决定自行收费旅游项目提供贿款等不不顾一切利益，也不得影响其他旅游者的行程决定。　　旅行社以高于招待和服务费用的价格或者行业普遍认为的合理价格获取旅游服务，且无正当理由和充份证据证明的，不应确认为以不合理的低价的组织旅游活动;旅行社或者其从业人员通过欺诈宣传，掩饰旅游行程、明确购物场所及商品或者自行收费旅游项目等真实情况的手段，引诱旅游者参与旅游活动或者出售涉及产品和服务的，不应确认为收买旅游者;旅行社或者其从业人员违背反不正当竞争的有关规定，或者通过收买、强制、变相强制旅游者消费，行贿的旅游经营者以贿款、佣金、人头费或者奖励酬劳等各种名义给与的财物或者其他利益，不应确认为贿款等不不顾一切利益;旅行社决定旅游者在登录明确购物场所或者自行收费旅游项目活动时，没对其他不参与涉及活动的旅游者做出合理的行程决定，造成其合法权益受到伤害的，不应确认为影响其他旅游者行程决定。

　　另外，根据《旅游法》，在登录明确购物场所的前提下，旅游行程完结后三十日内，如果物品经常出现问题，可拒绝旅行社为其办理退款并先行拨付弃货款，或者归还自行收费旅游项目的费用。

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